近日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了一篇重磅研究報(bào)告！

這篇研究報(bào)告的題目是《差異化培育提升不同類型城市發(fā)展新動(dòng)能》，作者單位是“中宏院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所”。而“中宏院”是國家發(fā)改委直屬研究機(jī)構(gòu)。

報(bào)告指出，當(dāng)前，我國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化紅利逐漸減弱、“頭部城市”國際競(jìng)爭力有所下降、城市發(fā)展動(dòng)能呈現(xiàn)梯度擴(kuò)散趨勢(shì)，城市體系分化態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇。面向未來，建議重點(diǎn)關(guān)注全球競(jìng)爭型代表城市、區(qū)域性中心城市、戰(zhàn)略接續(xù)成長城市和衰退型城市等四類城市，突出比較優(yōu)勢(shì)和功能互補(bǔ)，分級(jí)分類制定差異化發(fā)展策略，共同構(gòu)建功能完備、層次有序、支撐有力的城市體系。

在該研究報(bào)告中，南陽作為中部地區(qū)代表之一，被列入到典型戰(zhàn)略接續(xù)成長城市榜單。

對(duì)于戰(zhàn)略接續(xù)成長城市，研究報(bào)告提出，要重點(diǎn)支持一批近年來發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，且交通區(qū)位、承載能力、工業(yè)基礎(chǔ)較好，具有一定人口規(guī)模的內(nèi)陸非省會(huì)城市加快發(fā)展。立足于要素成本低、市場(chǎng)潛力大、比較優(yōu)勢(shì)突出等優(yōu)勢(shì)，在改革開放、創(chuàng)新提升、產(chǎn)業(yè)培育、平臺(tái)支撐等方面加大支持力度，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，打造成為引領(lǐng)支撐內(nèi)陸地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新興極點(diǎn)和我國推動(dòng)就地就近城鎮(zhèn)化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。

為了激發(fā)戰(zhàn)略接續(xù)成長城市發(fā)展活力，研究報(bào)告還提出了如下對(duì)策：

1、夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。推動(dòng)資源要素和政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)和中西部中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。立足比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，注重專業(yè)化發(fā)展，做大做強(qiáng)1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加強(qiáng)技術(shù)改造和模式創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

2、增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。完善交通、住房、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提高城市綜合管理和社會(huì)治理水平。高質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化，加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障。提升人居環(huán)境品質(zhì)，逐步建成宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市。

3、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作。破解內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展的固有瓶頸，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、營商環(huán)境等短板，提高外資吸引能力。積極對(duì)接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，完善利益共享機(jī)制，加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)互惠合作。

來源：國家發(fā)改委

編輯：文? ?韜

初審：顧世創(chuàng)

終審：畢曉峰